Niñez en la agenda para las elecciones 2018: construyendo un acuerdo para poner fin a las violencias hacia la niñez y la adolescencia en Paraguay

Organizaciones Integrantes de la CDIA se reunieron, este jueves 2 de noviembre en la sala de reuniones de la coalición, a fin de dar continuidad al Análisis de Coyuntura de cara a las Elecciones Generales de 2018, con el objetivo realizar una lectura del escenario político y social actual, y así consensuar el rol y las áreas de prioritarias que tendrá la red en este contexto.

Esta iniciativa de la CDIA busca recoger insumos para formular una agenda que visibilice la necesidad imperiosa de poner fin a todas las formas de violencias que afectan a la niñez y la adolescencia del Paraguay, en particular a niñas y adolescentes de comunidades rurales e indígenas.

A partir de la agenda consensuada serán impulsadas acciones de incidencia para la protección y promoción del derecho que tienen las niñas, niños y adolescentes de nuestro país a una vida digna y libre de violencias, responsabilidad de las autoridades nacionales y locales, asentada en el marco normativo nacional y en los acuerdos internacionales suscritos por el Estado paraguayo, como la Agenda 2030, que en el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16, meta 16.2 establece que antes del año 2030 el Paraguay deberá de poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los niños.

Esta acción es una iniciativa de la CDIA en el marco del Proyecto “Acuerdo ciudadano para poner fin a la violencia hacia la niñez en Paraguay”, que cuenta con el apoyo del Gobierno de Canadá a través del Fondo Canadá para Iniciativas Locales (FCIL), 2017-2018.

Conversatorio: organizaciones debaten sobre la violencia hacia la niñez y la adolescencia en Paraguay

El jueves 16 de marzo realizamos el Conversatorio Abierto denominado “Violencia en Paraguay: ¿quiénes protegen a la niñez y la adolescencia”, en la Sala Sol de El Granel (Asunción), con la participación de integrantes de nuestra red, así como estudiantes de  universidades y referentes de otras organizaciones de la sociedad civil que también abordan la temática de niñez y adolescencia.

El objetivo de la actividad fue promover una reflexión conjunta sobre la violencia hacia la niñez y la adolescencia, en todas sus formas, así como identificar las dificultades para las garantías de derechos humanos de la niñez y la adolescencia generando propuestas para una mejora del ‘sistema de protección social y jurídico’ en Paraguay.

El espacio estuvo orientado por referentes en materia de defensa de derechos de niñas, niños y adolescentes, como lo son Rosa María Ortiz (ex integrante del Comité por los Derechos del Niño de las Naciones Unidas, y ex relatora de niñez de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos) y la Dra. Lourdes Barboza (abogada especializada en niñez y adolescencia, y trata de personas, así como ex Secretaria General de la CDIA y ex Ministra-Secretaria Ejecutiva de la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia).

Rosa María Ortiz instó al trabajo articulado y conjunto desde la sociedad civil, a fin de seguir fortaleciendo las instancias locales, departamentales y nacional del Sistema de Promoción y Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia (establecido en el Código de la Niñez y la Adolescencia – Ley Nº 1680/2001), expresando que el Estado cumplirá con su trabajo en la medida en que la sociedad empuje y exija a que se cumplan las leyes”.

Por su parte, la Dra. Lourdes Barboza puntualizó en la necesidad de repensar la forma en que las políticas públicas de niñez y adolescencia planteadas desde el gobierno nacional tengan una llegada a todas las instancias del país, y no supeditar su aplicación solo a los gobiernos municipales.  “El Estado debe pensar en el niño y en la niña de forma abarcante y accionar en todas sus estructuras”, afirmó. Asimismo, recordó el rol del Estado paraguayo en la protección y prevención de situaciones de riesgo para el niño, la niña o adolescente, y su obligación de intervenir en situaciones de vulneración de sus derechos.

Posterior al Conversatorio Abierto, tuvo lugar la Plenaria bimensual de organizaciones integrantes de la CDIA, establecida por mandato de la Asamblea General Ordinaria de 2016. Durante este momento las y los representantes institucionales realizaron una revisión de la agenda de prioridades para el gobierno 2013 – 2018, realizada en el  2013; fue observada la necesidad de iniciar acciones de cara a las elecciones general del 2018, teniendo como referencia las anteriores experiencias de trabajo de incidencia desde CDIA, en 2008 y 2013.

La actividad fue realizada en el marco del proyecto Arapoty – Fortaleciéndonos contra la trata de niñas, niños y adolescentes en Paraguay, co-ejecutado por la CDIA (Paraguay), Global Infancia (Paraguay), la Universidad Nacional de Villa María (Córdoba, Argentina) y Conexx – Europe (entidad asociada a la Universidad Libre de Bruselas, Bélgica); el proyecto es co-financiado por la Unión Europea. Este espacio también contó con el apoyo de la Fundación Agua de Coco (España).

Arapoty tiene como objetivo promover la aplicación e implementación eficaz de leyes, planes y programas vigentes en materia de trata de personas con enfoque de género, específicamente de niñas, niños y adolescentes, y el monitoreo de los mismos por parte de la sociedad civil.

Aquí el Conservatorio Abierto en imágenes: https://www.facebook.com/cdiaobserva/posts/1460245714018069

COMUNICADO: Violencia en Paraguay afecta a 6 de cada 10 niños y niñas anualmente

COMUNICADO A LA OPINIÓN PÚBLICA

Desde la Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia (CDIA), red de organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la defensa, promoción, vigilancia y exigibilidad de los derechos de la niñez y la adolescencia en Paraguay, recordamos cuanto sigue:

Anualmente, 6 de cada 10 niños o niñas en el país ha sufrido algún tipo de violencia¹, principalmente perpetrado en su entorno más cercano. Los constantes hechos de violencia hacia la niñez y la adolescencia, y en particular hacia quienes se encuentran en situación de “criadazgo”, son prácticas que se constituyen en reflejos de la nuestra actual sociedad y de la normalización de la violencia en Paraguay, la cual es ejercida principalmente hacia las niñas en todas las formas terribles que se puedan dar.

En lo que se refiere al Criadazgo, debe ser identificado y reconocido como una de las peores formas de esclavitud en la actualidad, y que se constituye en una práctica socioeconómica que existe históricamente en el país. Esta forma moderna de esclavitud que consume la vida de cerca de 47.000 niñas, niños y adolescentes (NNA) en Paraguay². Ante la ausencia de un Sistema de Protección Social efectivo, acorrala a las personas, familias y comunidades en situación de pobreza, haciendo de ellas presa fácil de las redes criminales, como son las redes de trata de personas. La trata que afecta a niñas, niños y adolescentes, con fines de explotación laboral y sexual, sigue sumiendo a una gran parte de la población rural, indígena y suburbana.

Por su parte, el “Sistema Nacional de Protección y Promoción Integral a la Niñez y la Adolescencia” se encuentra descentralizado en sus competencias a nivel local, pero no en los recursos; por lo tanto no tiene capacidad para abordar las diversas situaciones de violencia en la que viven miles de niños, niñas y adolescentes en Paraguay. La violencia hacia la niñez y adolescencia no tiene clase social; es una práctica cultural aceptada en nuestro país, acompañada por el silencio criminal.

Por lo anterior, desde la CDIA solicitamos una vez más a las autoridades nacionales de los tres poderes del Estado -Ejecutivo, Legislativo y Judicial- y a las autoridades locales (gobernaciones y municipios) con suma urgencia cuanto sigue:
1. ESTANDARIZAR la legislación nacional sobre las penas en actos de violencia hacia la niñez y la adolescencia.
2. AUMENTAR la inversión pública en el Sistema Nacional de Protección y Promoción Integral a la Niñez y la Adolescencia, en sus niveles nacional, departamental y local;
3. PROMOVER políticas públicas que tiendan a la prevención de la separación de niños y niñas de su entorno familiar.
4. FORTALECER las capacidades de los equipos técnicos de las CODENIS en todos los municipios del país, con mayor corresponsabilidad con la SNNA, y en coordinación con los gobiernos departamentales.
5. AGILIZAR las investigaciones y resoluciones de procesos judiciales de casos que involucran violencia hacia la niñez y la adolescencia.
6. GENERAR acciones concretas para la abolición de las prácticas de criadazgo en el Paraguay y dejar de lado la normalidad de la violencia en todas sus formas.

Recordamos que ante situaciones que pongan en riesgo la vida de niños, niñas y adolescentes, la ley debe aplicarse de forma irrestricta, a fin de equilibrar la profunda asimetría de los actos de violencia de personas adultas hacia la niñez y la adolescencia, no sólo en términos físicos sino también psicológicos. La responsabilidad ante lo que le suceda a una niña o niño víctima es absoluto cargo de la persona adulta, no se puede imputar responsabilidad alguna en las víctimas.

A un año de la muerte de Carolina Marín, adolescente en situación de criadazgo que fue asesinada en la ciudad de Vaquería, Caaguazú, reafirmamos nuestras voces para exigir una justicia imparcial y ejemplar.

¡Es tiempo de erradicar de manera urgente los actos de violencia hacia niñas, niños y adolescentes en el Paraguay!
¡Es tiempo de dejar el silencio!

Consejo Directivo
CDIA Paraguay

Contactos:
Maribel Mercado, Secretaría General – (0985) 523 938
Aníbal Cabrera Echeverría, Dirección Ejecutiva – (0971) 914 915


¹(2011) Estudio sobre maltrato infantil en el ámbito familiar. Paraguay – https://www.unicef.org/paraguay/spanish/py_resources_estudio_maltrato.pdf

²(2013) Encuesta Nacional de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes 2011: Magnitud y características del trabajo infantil y adolescente en el Paraguay – http://www.ilo.org/ipec/Informationresources/WCMS_IPEC_PUB_22015/lang–es/index.htm

Arapoty: Fortalecimiento del combate a la trata de personas en Caaguazú

Desde el Proyecto “Arapoty – Fortaleciéndonos contra la trata de niños, niñas y adolescentes”, llevamos a cabo el “Taller de Fortalecimiento de la Mesa de Prevención y Combate a la Trata de Personas del Departamento de Caaguazú”, el jueves 6 de octubre, en el local del Centro de Alto Desempeño “Félix de Guarania” de la ciudad de Caaguazú.

La mencionada actividad ha sido realizada en conjunto con la Dirección General de Combate a la Trata de Mujeres, dependiente del Viceministerio de Protección de los Derechos de las Mujeres del Ministerio de la Mujer, la Secretaría de la Mujer de la Gobernación del departamento de Caaguazú y la Secretaría Nacional de la Niñez y Adolescencia (SNNA); y con el apoyo de la Mesa Interinstitucional para la Prevención y Combate de la Trata de Personas en la República del Paraguay.

El taller contó con la participación de representantes de instituciones públicas con intervención a nivel local, departamental y nacional, en los ámbitos de niñez y adolescencia, salud, educación, seguridad, entre otros. También acompañaron el espacio organizaciones de la sociedad civil.

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El objetivo de la actividad fue generar conocimiento en relación a la trata de personas, con énfasis en la trata de niños, niñas y adolescentes; en este marco, fue iniciado el proceso de revisión y sistematización de las reflexiones de las y los participantes, de cara a un Plan de Trabajo Departamental para la implementación de acciones de prevención, atención y sanción de este crimen, que según estimaciones afecta a 2,5 millones de personas a nivel mundial, de las cuales la mitad tienen menos de 18 años, según datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC.

El proyecto Arapoty es co-ejecutado por la Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia – CDIA (Paraguay), Global Infancia (Paraguay), la Universidad Nacional de Villa María (Argentina) y Conexx-Europe (Bélgica), con la co-financiación de la Unión Europea.

Aquí las fotos de la actividad: https://www.facebook.com/cdiaobserva/posts/1252913021418007

Taller para fortalecer el combate a la Trata de niñez y adolescencia en Paraguay

Realizamos dos encuentros preliminares de diagnóstico con la Mesa Interinstitucional de Prevención y Combate de la Trata de Personas del Paraguay, en el marco del proyecto “Fortalecimiento de la institucionalidad pública y de la sociedad civil para la promoción, prevención, y protección integral de los niños, niñas y adolescentes victimizados por la trata de personas en Paraguay”.

Dichos encuentros de diagnóstico para el fortalecimiento de las políticas contra la trata de personas con énfasis en niñez y adolescencia en Paraguay, fueron realizados el 4 y el 20 de mayo del año en curso, en la ciudad de Asunción.

El espacio buscó propiciar el análisis y la reflexión, en un proceso participativo, por parte de los integrantes de la Mesa, sobre el funcionamiento de esta instancia de coordinación al interior del Estado, sobre la cual reposa la responsabilidad de, entre otras, “diseñar y aprobar las políticas públicas del Estado y directrices de las acciones preventivas, sanción y combate a la trata de personas, así como de atención a víctimas en especial de mujeres, niños y niñas”, según expresa la Ley Nº 4788/12. La historización de los pasos dados por las instituciones participantes, desde sus antecedentes, pasando por su creación y las acciones emprendidas hasta la fecha, generó elementos relevantes para el debate.

Participaron representantes de las siguientes instituciones: el Ministerio de Relaciones Exteriores; la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia (SNNA); la Secretaría de Acción Social (SAS); la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur); el Ministerio de la Mujer; el Ministerio de Educación y Cultura (MEC); el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS); el Ministerio Público; la Policía Nacional; Itaipú Binacional; la Municipalidad de Asunción; y la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC).

El proyecto “Fortalecimiento de la institucionalidad pública y de la sociedad civil para la promoción, prevención, y protección integral de los niños, niñas y adolescentes victimizados por la trata de personas en Paraguay” es impulsado por la CDIA, conjuntamente con Global Infancia (Paraguay), la Universidad Nacional de Villa María (Argentina) y Conexx-Europe de la Universidad Libre de Bruselas (Bélgica), co-financiado por la Unión Europea.

Todas las imágenes disponibles en: https://goo.gl/v66xVU